19世紀(jì)中期，美國人F.C Lowell和Elias Howe分別改進(jìn)了動(dòng)力織布機(jī)、發(fā)明了縫紉機(jī)，極大提高了制衣效率，服裝制造工業(yè)的雛形由此誕生，并逐步走向了大規(guī)模生產(chǎn)階段。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，古老的制衣行業(yè)正孕育著新的一輪商業(yè)技術(shù)變革。1995年，美國Levi Strauss公司率先開展牛仔褲的個(gè)性化設(shè)計(jì)和大規(guī)模定制生產(chǎn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，紅領(lǐng)集團(tuán)——我國服裝業(yè)的后起之秀，正以量身訂制的MTM(Made-to-Measure)模式為切入點(diǎn)，走出了一條以個(gè)性化設(shè)計(jì)提升產(chǎn)品價(jià)值、塑造企業(yè)品牌的發(fā)展道路。顧客可以通過互聯(lián)網(wǎng)從十億個(gè)版型庫中隨意挑選自己喜歡的顏色和款式組合，借助自動(dòng)量體設(shè)備設(shè)計(jì)符合自己身形的服裝，在電子商務(wù)平臺(tái)上完成交易，由物流公司將產(chǎn)品送到手中。

　　正是信息通信技術(shù)在服裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的深化應(yīng)用，有力支撐了服裝業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新。三維人體掃描儀的面世大幅提升了專業(yè)裁縫的量體工作效率，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)(CAD)、計(jì)算機(jī)輔助制造系統(tǒng)(CAM)的應(yīng)用大大提升了服裝彈性制造水平，等等。非獨(dú)服裝行業(yè)，信息技術(shù)迅猛發(fā)展正在引發(fā)各行業(yè)各領(lǐng)域生產(chǎn)方式的深刻變革。

　　全球范圍內(nèi)一場(chǎng)恢宏的信息技術(shù)革命正在進(jìn)行

　　經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化、服務(wù)化、綠色化趨勢(shì)不斷深化。以信息通信技術(shù)應(yīng)用為特征的信息化浪潮持續(xù)演化，與全球化相互交織發(fā)展，推動(dòng)著資本、信息、人才在全球范圍內(nèi)加速流動(dòng)，研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、服務(wù)管理等過程的資源配置體系加速重組，生產(chǎn)、營(yíng)銷、配送和服務(wù)以及工藝工序的國際分工體系正在形成。生產(chǎn)設(shè)備智能化、生產(chǎn)方式柔性化、生產(chǎn)組織靈巧化正重構(gòu)著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，并加速向高端制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的來源從傳統(tǒng)要素轉(zhuǎn)向信息、知識(shí)、科技和管理等新的要素。

　　當(dāng)前，我國正面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇。以工業(yè)化和信息化為代表的人類兩次重大的發(fā)展方式正相互交替，為我國的工業(yè)化賦予了新的使命，增添了新的內(nèi)涵，不僅極大提高了工業(yè)化的水平，而且提高了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，正在成為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的內(nèi)在動(dòng)力。大國大市場(chǎng)的潛力和產(chǎn)業(yè)自身能力的增強(qiáng)，正在開辟信息化與工業(yè)化融合的廣闊前景，并使其成為走中國特色新型工業(yè)化道路的必然選擇和科學(xué)發(fā)展的新載體。

　　信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐和推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化發(fā)展

　　信息通信技術(shù)的通用目的特性孕育著巨大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能。大力發(fā)展國家寬帶正成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力量。一項(xiàng)基于120個(gè)國家的經(jīng)驗(yàn)研究表明：從1980到2006年，寬帶普及率每提高10個(gè)百分點(diǎn)將帶動(dòng)高收入國家GDP增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)，中低收入國家約為1.21個(gè)百分點(diǎn)。2010年3月15日，美國聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)公布了《連接美國：國家寬帶計(jì)劃》，提出至少達(dá)到1億美國家庭將負(fù)擔(dān)得起100 Mbps實(shí)際下載速度以及50 Mbps實(shí)際上傳速度的寬帶服務(wù)，并在教育醫(yī)療、能源管理、公共安全、政府績(jī)效等方面作出重要部署，旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、增強(qiáng)關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力和提高生活質(zhì)量。

　　信息通信技術(shù)像水、電一樣深刻融入人們的生產(chǎn)生活。互聯(lián)網(wǎng)開辟了人的全面發(fā)展的嶄新空間，人們的溝通、表達(dá)和生活方式正在發(fā)生根本改觀。據(jù)經(jīng)合組織(OECD)統(tǒng)計(jì)，全球三分之一的人經(jīng)由電子郵件保持聯(lián)絡(luò)，超過25%以上的人利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行電子學(xué)習(xí)和日常娛樂，生活消費(fèi)依賴于互聯(lián)網(wǎng)的比例已超過三成。其成員國家的政府基于互聯(lián)網(wǎng)提供公共服務(wù)的比例達(dá)到32%，已進(jìn)入老齡化社會(huì)的成員國通過網(wǎng)絡(luò)提供醫(yī)療保健服務(wù)的比例超過45%。信息通信技術(shù)應(yīng)用拓展了人的生活空間，陶冶了人的精神情操，豐富了人的健康心理，提升了人的生活質(zhì)量。信息社會(huì)的來臨，正形成人的全面發(fā)展的新期待。

　　信息通信技術(shù)與其它產(chǎn)業(yè)技術(shù)的結(jié)合不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)迅速崛起。我國互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)市場(chǎng)快速發(fā)展，2010年的規(guī)模已超過1500億。涌現(xiàn)出一批初具國際影響力的骨干企業(yè)，按2010年11月市值計(jì)，騰訊、百度、阿里巴巴進(jìn)入全球互聯(lián)網(wǎng)公司前15名。互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行的重要交易平臺(tái)，2010年我國電子商務(wù)交易總額達(dá)約4.5萬億。網(wǎng)絡(luò)零售快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)零售用戶規(guī)模超過1.61億，網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到5131億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的3.27%，第三方支付總額達(dá)到1.01萬億元?；ヂ?lián)網(wǎng)成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的助推器，2010年軟件外包服務(wù)收入達(dá)到2750億元。

　　新時(shí)期我國通信業(yè)促進(jìn)信息化發(fā)展的初步考慮

　　通信業(yè)是構(gòu)建國家信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，提供網(wǎng)絡(luò)和信息應(yīng)用，全面支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性行業(yè)，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域信息化建設(shè)的重要前提和基礎(chǔ)。“十一五”時(shí)期，我國通信業(yè)保持健康平穩(wěn)發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。面向“十二五”我國信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等為代表的新一代信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)不斷演進(jìn)，要充分發(fā)揮通信業(yè)在信息化建設(shè)中的主力軍作用，加快融合型技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，圍繞向綜合型信息服務(wù)轉(zhuǎn)型提升信息服務(wù)能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型增添強(qiáng)勁動(dòng)力，也為我國實(shí)現(xiàn)技術(shù)趕超、提高網(wǎng)絡(luò)掌控能力、構(gòu)建國家信息戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造良機(jī)。

　　加快構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。首先，全面提高寬帶速率和普及水平，推進(jìn)寬帶向農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、社區(qū)和學(xué)校、圖書館、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的延伸。其次，加快3G和TD-SCDMA發(fā)展，進(jìn)一步完善TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮各種制式3G技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)特色應(yīng)用，引導(dǎo)業(yè)務(wù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新。再次，統(tǒng)籌物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)先選擇重點(diǎn)行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)管理等領(lǐng)域開展物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。接下來，積極推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)IPv6商用建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)過渡與業(yè)務(wù)遷移，面向未來互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，加快網(wǎng)絡(luò)新型架構(gòu)及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。最后，加快實(shí)施三網(wǎng)融合，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)開發(fā)，加快促進(jìn)與三網(wǎng)融合相適應(yīng)的制造業(yè)發(fā)展。

　　大力發(fā)展通信信息服務(wù)，推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合。首先，圍繞推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，針對(duì)工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)等的發(fā)展需要，支持和培育互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、呼叫中心等服務(wù)外包的發(fā)展，發(fā)展集成化行業(yè)信息化解決方案，打造網(wǎng)絡(luò)化公共信息服務(wù)平臺(tái)，提供“一站式”企業(yè)信息化解決方案和軟件即服務(wù)(SaaS)平臺(tái)。其次，圍繞保障和改善民生的迫切需要，打造質(zhì)優(yōu)價(jià)廉寬帶教育網(wǎng)絡(luò)和教育公共信息服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)化終身教育體系發(fā)展，加快面向農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療發(fā)展步伐，推動(dòng)醫(yī)療保健服務(wù)進(jìn)村入戶，推進(jìn)社區(qū)信息化和數(shù)字家庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建具備行政管理、信息采集發(fā)布、便民利民服務(wù)等功能的社區(qū)綜合信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

　　作者簡(jiǎn)介：

　　廖毅敏，電信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員，主要從事信息化領(lǐng)域的政策規(guī)劃研究與制訂工作，在工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、基于信息通信技術(shù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制等方向展開深入研究。