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俞振華:儲能參與電力調(diào)節(jié)機會已至 行業(yè)可從用戶側(cè)開始布局

2017-10-26

  儲能的收益模式疊加困難,可能是有“一扇門”一直沒打開。此前就有某用戶側(cè)大型儲能企業(yè)對記者表示,儲能必須要參與電力系統(tǒng),在系統(tǒng)中體現(xiàn)它的公共價值,而不只是單一地為某一用戶服務。

  近日在儲能行業(yè)的首個指導性意見下發(fā)后,這扇門似乎徹底打開了。

  《意見》牽頭研究機構中關村儲能產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟(CNESA)理事長俞振華近日接受記者采訪時表示,此次《意見》最重要的意義在于,儲能參與電力服務的身份得到了確認。且長期看來,用戶側(cè)儲能是有很大的發(fā)展前景的,因為它未來參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)在經(jīng)濟性上將會更有優(yōu)勢。

  1.《意見》開啟全國性儲能電力輔助服務機會

  儲能參與電力服務的身份在此次《意見》中得到了正式確認?!兑庖姟分斜硎鰹椋?/p>

  “建立健全儲能參與輔助服務市場機制。參照火電廠提供輔助服務等相關政策和機制,允許儲能系統(tǒng)與機組聯(lián)合或作為獨立主體參與輔助服務交易。根據(jù)電力市場發(fā)展逐步優(yōu)化,在遵循自愿的交易原則基礎上,形成“按效果付費、誰受益誰付費”的市場機制?!?/p>

  并“支持用戶側(cè)建設的一定規(guī)模的電儲能設施與發(fā)電企業(yè)聯(lián)合或作為獨立主體參與調(diào)頻、調(diào)峰等輔助服務。”

  確立儲能在電力市場中的獨立身份,意義不可忽視,“它消除了儲能行業(yè)在長期發(fā)展過程中的政策風險?!庇嵴袢A表示,“長期看來,用戶側(cè)儲能是有很大的發(fā)展前景的,因為它未來參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)將會比現(xiàn)有的調(diào)節(jié)方式等更具經(jīng)濟性優(yōu)勢。只不過目前這一市場(補償)機制還處于探索階段?!?/p>

  此前,電力系統(tǒng)輔助服務,也就是所謂的維護電網(wǎng)穩(wěn)定,是原本由發(fā)電企業(yè)承擔的“義務”。在可再生能源對火電廠發(fā)電效益的沖擊下,火電機組開始尋求通過輔助服務市場獲得補償。輔助服務在向市場化改革的過程中,儲能調(diào)頻資源因其優(yōu)質(zhì)的響應性能包括響應速度、調(diào)節(jié)精度等而成為其中的備選方案之一。

  從2008年華北發(fā)電廠并網(wǎng)《兩個細則》給與了第一批儲能參與火電聯(lián)合調(diào)頻企業(yè)的市場機會,到“三北”地區(qū)第一個確認電儲能參與調(diào)峰輔助服務市場交易的獨立身份進行試點,目前各地,已經(jīng)在華北和東北分別開始了允許儲能參與包括調(diào)頻和調(diào)峰的電力系統(tǒng)輔助服務,其它包括江蘇、山東、內(nèi)蒙、廣東和西北的一些地方也都近期出臺了電力輔助服務市場的試點,雖然不是針對儲能,但還在制定中的實施細則將決定儲能是否有參與的機會。

  而從《意見》的下發(fā)開始,表明了對儲能參與電力輔助服務的現(xiàn)有模式認可,也意味著全國性的儲能參與電力調(diào)節(jié)機會的開始及未來發(fā)展方向。

  2.儲能企業(yè)需從分布式切入可再生能源場景

  在此次《意見》中,儲能作為支撐“推動主體能源由化石能源向可再生能源更替的關鍵技術”的意義得到強調(diào)。同時,在具體的應用示范中,意見還指出了電網(wǎng)企業(yè)應將儲能與可再生能源場站的電網(wǎng)運行優(yōu)化聯(lián)合體作為特殊的“電廠”對待,并探索合理補償方式為儲能技術實現(xiàn)價值提供支持。

  隨著我國風光等可再生能源的裝機目標和滲透率的目標已經(jīng)確定,電網(wǎng)必然尋求更具經(jīng)濟性的調(diào)節(jié)措施。

  國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟中心主任高虎曾表示,中國未來要發(fā)展到2020年到2.1億千瓦的風電,1.1億千瓦的光伏,現(xiàn)在是可以實現(xiàn)的。但是到2030年,數(shù)目要達到4億和5億。在那個時候如果不實現(xiàn)現(xiàn)有電力體制運行管理的機制、模式,包括技術手段,那么肯定是實現(xiàn)不了這樣的目標的。所以儲能在可再生能源應用場景上這個是非常大的一個應用場景。

  然而從經(jīng)濟性上來看,“由于補償機制缺乏、各類儲能技術(不含抽水蓄能)仍不是目前電網(wǎng)解決可再生能源并網(wǎng)問題的優(yōu)先技術選擇?!?/p>

  俞振華表示,“在發(fā)電側(cè),首要目標是完成火電的靈活性改造,在用戶側(cè),儲能僅能支持電費少量節(jié)省和分布式電源的自我消納的發(fā)展模式,而電網(wǎng)側(cè)的調(diào)節(jié)措施目前仍以傳統(tǒng)大規(guī)模的抽水蓄能等為主。”

  從目前大多數(shù)可再生能源并網(wǎng)側(cè)的儲能項目規(guī)模來看,也足以證明其經(jīng)濟性有限。目前,我國的儲能項目多集中在分散的有特殊應用場景的工商業(yè)用戶側(cè)項目,能夠為電網(wǎng)的新能源并網(wǎng)提供支撐的項目數(shù)量相當有限,“缺乏有效市場補償機制的情況下,現(xiàn)有商業(yè)模式很難支持儲能在大規(guī)模風光電站側(cè)的大量可持續(xù)開發(fā)?!庇嵴袢A表示。

  對此,俞振華認為儲能行業(yè)的發(fā)展路徑是,先在包括分布式電源側(cè)相關的用戶側(cè)、電網(wǎng)側(cè)結合電力市場改革做一些電網(wǎng)調(diào)節(jié)服務的探索,捋順服務定價機制,等商業(yè)模式疊加、經(jīng)濟性具備了,就會自然而然地發(fā)展到大規(guī)??稍偕茉床⒕W(wǎng)這種大規(guī)模儲能項目上去。

  而其中與售電、智能電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)上做一些能源管理類的模式開發(fā)就是一個不錯的方向,也是此次意見重點支持示范的應用領域。

  同時,我國已經(jīng)有幾個試點省市開展了需求側(cè)響應試點工作。對這一長期看來更具經(jīng)濟性的電力調(diào)節(jié)方式,俞振華表示,儲能企業(yè)或可推動電力需求側(cè)方面出臺一些新的政策機制。

  3.地方性儲能支持政策出臺值得期待

  《意見》除了給了儲能一個堅定的獨立身份,俞振華表示,此次《意見》還在了企業(yè)開發(fā)項目過程中所涉及的備案、標準、安全、占地等的遇到的障礙給出了指導。

  關于企業(yè)最關心的補貼和補償機制問題,俞振華表示,一定的政策和資金支持在行業(yè)發(fā)展早期是必要的,不過要根據(jù)地方具體的情況去制定。此次《意見》相當于為地方政府制定支持政策提供了背書和依據(jù)。同時,在技術路線選擇上也有一定的引導。

  目前包括大連、江西宜春、邯鄲、北京等都已出臺支持儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術應用的引導性政策,河北邯鄲也在地方性指導意見中明確了未來會逐步出臺儲能電價、儲能補貼、容量補償?shù)戎涡耘涮渍?。儲能行業(yè)的發(fā)展道阻且長,但至少已經(jīng)有了一個相當不錯的開始。


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