三星潛在的價值170億美元的芯片制造廠將為這家技術(shù)巨頭選擇的城市帶來歷史性的投資。
在三星于今年一月份首次公布其工廠的選址計劃時，包括鳳凰城，奧斯汀和紐約西部在內(nèi)的三個地區(qū)被確定為其最新生產(chǎn)設施的潛在落地點。他們同時還考慮了總部位于三星電子有限公司的韓國。
三星一月份在奧斯汀地區(qū)提交的文件顯示，這是美國歷史上最大的外國投資之一，可能創(chuàng)造至少1800個工作崗位。三星有望在今年夏天做出決定，該公司甚至可以在定于4月下旬舉行的拍賣中購買亞利桑那州的土地，可能在今年晚些時候開始建設，并于2023年中期開始運營。
據(jù)報道，三星希望在其下一家工廠（該公司的新產(chǎn)品線）制造更小的三納米芯片，該芯片可用于電子，航空和國防應用。彭博社在一月份曾報道說，這項投資可以為該公司贏得更多的美國客戶，并更好地與行業(yè)領(lǐng)先者臺灣積體電路制造有限公司競爭。
盡管新的三星工廠無法解決當前全球芯片短缺的問題，但它與總統(tǒng)拜登（Joe Biden）政府推動美國本土半導體生產(chǎn)的努力相吻合。
三星在美國46個州的20,000名員工中。它已經(jīng)在奧斯汀建立了一個大型工廠，其中有兩個制造廠或晶圓廠生產(chǎn)半導體，雇用了大約3,000名員工，外加數(shù)千名承包商。該公司在紐約州北部沒有任何現(xiàn)有工廠，但在紐約市地區(qū)有兩家三星電子美國分公司。三星在亞利桑那州沒有任何現(xiàn)有設施。
這是投資分解的方式。根據(jù)德克薩斯州的一項激勵申請，大約有114億美元將用于設備和機械，而建設700萬平方英尺的設施將耗資約56億美元。
三個州中的每個州都有自己的方式來尋求重要的經(jīng)濟發(fā)展交易，并且每個州都有其利與弊，這可能會推動三星進入其市場。三星確定了以下選址的重要標準：獲得人才，現(xiàn)有的半導體制造生態(tài)系統(tǒng)，加快上市速度以及建立牢固的公私合作伙伴關(guān)系。
BDO USA LLP的紐約常務董事兼場地選擇和激勵服務負責人湯姆？斯金格（Tom Stringer）表示：“場地選擇中最重要的一件事情就是了解員工隊伍。” “其他如建筑物，房地產(chǎn)，稅收和激勵措施都是獲得該人才的成本。這是成本和可用性以及您如何獲得勞動力的平衡行為。毫無疑問，這并不意味著大多數(shù)激勵措施都會贏。實際上，那是非常罕見的?！?/p>
三星高管對此過程一直保持沉默。
“雖然目前我們尚無建立新晶圓廠的具體計劃，但我們?nèi)栽诓粩嗵剿鞲鞣N業(yè)務發(fā)展機會，以便在出現(xiàn)此類機會時做好準備?！?，三星奧斯汀半導體公司通信總監(jiān)Michele Glaze說。
在做出數(shù)十億美元的決定以及授予任何大型獎勵措施之前，鳳凰城，奧斯丁和布法羅的《商業(yè)雜志》研究了被視為三星領(lǐng)先者的網(wǎng)站的優(yōu)缺點，并請專家在搜索中進行權(quán)衡。
亞利桑那
亞利桑那州的消息來源指出，鳳凰城以西郊區(qū)固特異的1,100英畝土地，以及鳳凰城東南部的Queen Creek的915英畝土地，可能是三星在該地區(qū)的選擇。這兩個站點由亞利桑那州土地局管理，計劃于4月21日拍賣。固特異站點的最低競標價格為1.277億美元，Queen Creek站點的最低競標價格為8613萬元。
最近對這兩個地點進行了重新分區(qū)，以允許就業(yè)。
當向耐克討好一家從未開業(yè)但預計會創(chuàng)造500個工作崗位的制造工廠時，固特異市向每名合格員工提供了3,923美元的報銷。如果采用相同的公式，三星的1800名員工人數(shù)將有資格獲得該市創(chuàng)造的706萬美元的就業(yè)獎勵。
固特異還提議免除耐克公司75％的未加急計劃審查和許可費以及100％的加急計劃審查費。
該市還指定了該站點為外貿(mào)區(qū)，該區(qū)通過將不動產(chǎn)和個人財產(chǎn)稅的評估比例從18％降低到5％，從而提供了財產(chǎn)稅優(yōu)惠。
Queen Creek的地點也被指定為對外貿(mào)易區(qū)，與固特異（Goodyear）地點具有相同的財產(chǎn)稅優(yōu)惠。
除亞利桑那州的獎勵措施外，還將提供市政獎勵措施。負責監(jiān)督該州商業(yè)激勵措施的亞利桑那州商業(yè)管理局（Arizona Commerce Authority）提供各種信貸和資金來幫助完成交易。
亞利桑那州的優(yōu)質(zhì)工作稅收抵免可在三年內(nèi)為每個創(chuàng)造的新質(zhì)量工作提供高達9,000美元的收入或保費稅收抵免。以三星為例，該公司將創(chuàng)造1800個工作崗位，從而有資格獲得1620萬美元的收入。亞利桑那州合格的設施稅收抵免通常為設施合格資本投資的10％或每項新的全職工作凈額20,000美元中的較小者。這兩個中的較小者，即三星將創(chuàng)造的每份全職工作20,000美元，將產(chǎn)生3600萬美元。
ACA的全權(quán)委托完成交易基金Arizona Competes Fund在規(guī)模上更具靈活性。迄今為止，來自亞利桑那競爭基金的最大一筆贈款是500萬美元，但三星的資本投資將比以前的任何贈款接受者都成倍增加。臺積電計劃向鳳凰城（Phoenix）投資350億美元的亞利桑那州競爭基金（Arizona Competes Fund）贈款信息尚未公布。
Garner Economics總裁兼創(chuàng)始人兼站點選擇者協(xié)會的創(chuàng)始成員Jay Garner說：“整個亞利桑那州的商業(yè)環(huán)境非常好。”他沒有參與三星的交易。
在過去的一年中，鳳凰城地區(qū)的半導體制造業(yè)呈指數(shù)級增長。臺積電在去年12月在北鳳凰城購買了1,128英畝土地，并計劃建造一座工廠，消息人士證實該工廠的價值約為350億美元。英特爾公司已經(jīng)在該地區(qū)建立了廣泛的業(yè)務，它宣布計劃投資200億美元，以提高其位于鳳凰城以東郊區(qū)錢德勒的校園的生產(chǎn)能力。
Garner說，菲尼克斯半導體制造業(yè)的集聚對三星既有好處，也有威懾作用，這取決于三星希望與競爭對手保持多近的距離。
“我曾與公司合作，說‘我不想與競爭對手在同一社區(qū)工作’，因為他們可能正在競爭勞工，或者擔心如果雇員離職，他們會擔心商業(yè)秘密，但有人說到已經(jīng)存在產(chǎn)業(yè)集群的地方，這對他們有利?！盙arner說，并指出了像硅谷這樣的技術(shù)公司選擇集群的原因……
Garner說，就勞動力可用性和成本而言，得克薩斯州和亞利桑那州將是兩個最大的競爭對手。他說，三星等公司將密切調(diào)查最近在德克薩斯州大部分地區(qū)斷電的冬季風暴的后果，但也可能得出這樣的風暴不太可能再次發(fā)生的結(jié)論。
他說：“歸根結(jié)底，亞利桑那州和鳳凰城處于競爭和強勢地位?！?/p>
得克薩斯州
今年早些時候，有關(guān)奧斯汀可能登陸三星工廠的討論已經(jīng)在最近幾個月轉(zhuǎn)向沉默。
三星的名字或芯片廠的任何已知項目代號為Silicon Silver，Project Spring和Project Ajax-，但這都沒有出現(xiàn)在任何地方政府的議程上。
制造專家推測，2月冬季風暴將使三星奧斯汀半導體有限責任公司工廠停業(yè)超過一個月，這可能對三星高管造成沉重壓力。專家說，奧斯汀能源公司（Austin Energy）決定在暴風雨期間關(guān)閉三星的電源，可能給該公司造成數(shù)億美元的損失。
《華爾街日報》（Wall Street Journal）在一月份報道稱，三星也可能在泰勒市（奧斯汀東北部威廉森縣的一個安靜郊區(qū)）尋找地方落地，泰勒市議會的文件引用了“ Project Spring”（代號在鳳凰城也使用）。
泰勒市，泰勒商會和泰勒經(jīng)濟發(fā)展公司的官員拒絕置評或未回應置評請求。
泰勒獨立學區(qū)官員在4月8日的電子郵件中表示，與三星沒有就潛在激勵措施進行任何對話，也沒有回應有關(guān)該公司是否在該地區(qū)尋找的詢問。如果三星確實選擇了泰勒鄉(xiāng)村地區(qū)，那么該公司將擁有大量土地。
在奧斯汀，三星奧斯汀半導體公司去年在其現(xiàn)有校園周圍購買了超過250英畝的土地，該公司官員表示，這是出于戰(zhàn)略規(guī)劃的目的。
三星自1997年以來一直在奧斯汀生產(chǎn)半導體，此后又多次擴建了工廠。根據(jù)《奧斯丁商業(yè)期刊》的研究，多年來，它在地方稅收減免與州政府之間共獲得或批準了約3.8億美元的經(jīng)濟激勵措施，這一激勵措施比奧斯汀地區(qū)的任何其他公司都要多。
“奧斯汀為三星贏得了近25年的成功經(jīng)驗。他們與紐約市達成了經(jīng)濟發(fā)展協(xié)議，發(fā)展了業(yè)務，與當?shù)貙W校合作，并且一直是社區(qū)的良好合作伙伴，”Greater Austin Chamber of Commerce.總裁兼首席執(zhí)行官勞拉·霍夫曼（Laura Huffman）說道?！爱斈紤]他們考慮的規(guī)模的投資時，要在社區(qū)中建立成功的工作關(guān)系很長一段時間。”
從1月份向Manor Independent School District提交的第313章申請中可以明顯看出，激勵措施在三星的分析中起著重要作用，尤其是因為得克薩斯州的房產(chǎn)稅較高。
總體而言，該公司可能正在尋找價值超過10億美元的激勵措施，包括奧斯汀市，特拉維斯縣和Manor ISD的財產(chǎn)稅減免。
如果三星追逐該地區(qū)，泰勒和威廉姆森縣官員可能會提出同樣的要求。該州即將完成交易的德州企業(yè)基金（Texas Enterprise Fund）的資金也可能會發(fā)揮作用。
與這些政府機構(gòu)中的任何一個都沒有公開談判。任何潛在激勵措施的細節(jié)都可以輕松更改。
斯特林格說，三星在得克薩斯州中部的悠久歷史對市場有利。
他說：“在現(xiàn)有設施上具有市場經(jīng)驗，可以使進行此類投資的公司具有一定的確定性?！?“可以這么說，他們知道自己要進入的領(lǐng)域，并且在投資決策中取得確定性非常重要?！?/p>
但斯金格說，亞利桑那州也是如此：“如果您看一下亞利桑那州過去五年多來的發(fā)展，就吸引新產(chǎn)業(yè)和進行戰(zhàn)略投資而言……他們已經(jīng)證明了這一點，如果您愿意，還可以證明他們最近的成就。在過去的六年多的時間里，成功確實令人震驚?！?/p>
奧斯汀地區(qū)制造商協(xié)會執(zhí)行董事埃德·拉特森（Ed Latson）先前對ABJ表示，三星的潛在投資對于奧斯汀的半導體產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要，因為三星已經(jīng)形成了二十多年的半導體產(chǎn)業(yè)。
拉特森說：“這項再投資將使我們在未來25年內(nèi)處于芯片制造技術(shù)的最前沿。” “而且，如果他們不進行投資，那么我們將逐漸變得過時?！?/p>
紐約
在布法羅東部的杰納西縣，他們目前正在制定一項最大的州和地方刺激計劃，以拉攏三星提議投資170億美元的工廠落地。
該計劃預計將提供包括稅收減免，創(chuàng)造就業(yè)機會的補助金，水電建設以及對低成本水電和水等項目的長期固定折扣率在內(nèi)的補貼，約合9億美金。
阿拉巴馬州城鎮(zhèn)63號公路上占地1,250英畝的科學技術(shù)先進制造園區(qū)是三星公司考慮的地點之一。
羅徹斯特商會主席兼首席執(zhí)行官，前副州長羅伯特·達菲（Robert Duffy）說：“紐約正盡自己最大的努力?！?“很明顯，他們在這場比賽中贏得了勝利?！?/p>
刺激方案比紐約為特斯拉為其南布法羅太陽能電池板生產(chǎn)廠提供的7.5億美元提供的價格高出20％。擬建的三星工廠面積為700萬平方英尺，比特斯拉工廠大7倍。
區(qū)域性激勵措施包括帝國大廈開發(fā)公司提供的約1億美元的贈款和貸款，以及為創(chuàng)造就業(yè)機會而提供的認捐贈款，將通過談判確保達到最低要求。該計劃的很大一部分是長期鎖定電力和水的費率。一家芯片廠每天可以消耗多達1000萬加侖的水，具體取決于其生產(chǎn)進度。
總部位于多倫多的紐馬克全球企業(yè)服務部高級董事總經(jīng)理格雷格？瓦斯曼斯多夫（Gregg Wassmansdorf）說：“就激勵措施而言，很少有州能像紐約那樣提供?！?/p>
達菲說，三星選擇杰納西縣“將是紐約西部歷史上最大的經(jīng)濟發(fā)展勝利之一”。“這對于該地區(qū)的士氣來說將是一個不錯的選擇?！?/p>
除了獎勵措施，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖參議員查爾斯·舒默（Charles Schumer）還在代表STAMP網(wǎng)站游說三星的高管。達菲說，舒默的角色不容小覷。
達菲說：“當您代表華盛頓最有權(quán)力的人游說時，這可能是奧斯汀和菲尼克斯所沒有的真正的王牌，”
自去年夏天以來，舒默一直在與三星官方討論STAMP網(wǎng)站。這些談判還在繼續(xù)。
舒默說：“ STAMP園區(qū)專為大型（芯片）工廠設計，在布局和基礎(chǔ)設施連接方面提供了最大的靈活性?！?/p>
雖然奧斯丁和菲尼克斯都已經(jīng)建立了完善的半導體和芯片廠生態(tài)系統(tǒng)，但杰納西縣工廠將是紐約西部這些行業(yè)中的第一筆主要投資。奧爾巴尼地區(qū)已經(jīng)建立了完善的半導體生態(tài)系統(tǒng)。
Wassmansdorf說：“有時候，公司喜歡成為發(fā)展先驅(qū)，他們可以制定自己的路線?！?/p>
斯特林格說，Genesse縣的主要賣點取決于公用事業(yè)和基礎(chǔ)設施的成本。
斯特林格說：“紐約的優(yōu)勢將是極低的成本，這可能是該集團中最便宜的，而紐約將提供迄今為止最大的激勵措施?！?/p>