建議1：推進(jìn)生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
【問(wèn)題】
受限于企業(yè)規(guī)模小、布局分散、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等因素，我國(guó)生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平仍相對(duì)較低，廣大中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型意愿不足，平臺(tái)企業(yè)缺乏集成式、低成本的數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)。
【建議】
1.強(qiáng)化政策引領(lǐng)，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的企業(yè)提供有力支撐
建議主管部門(mén)加快制定細(xì)分領(lǐng)域的專項(xiàng)行動(dòng)方案，幫助企業(yè)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)業(yè)”的融合目標(biāo)、路徑及重要性加深認(rèn)知，轉(zhuǎn)變“不會(huì)轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”的觀念；
建議有關(guān)部門(mén)加大財(cái)稅、金融等政策保障力度，對(duì)企業(yè)上云、購(gòu)買數(shù)字化轉(zhuǎn)型設(shè)備、服務(wù)等方面給予更多支持，尤其針對(duì)中小微企業(yè)需提供專項(xiàng)補(bǔ)貼，有效降低轉(zhuǎn)型成本。
2.建議構(gòu)建商業(yè)體系，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)投入研發(fā)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品
建議有關(guān)部門(mén)為提供解決方案及服務(wù)的平臺(tái)企業(yè)給予專項(xiàng)政策、資金支持，鼓勵(lì)其向中小微企業(yè)提供一站式數(shù)字化服務(wù)，培訓(xùn)從業(yè)人員，夯實(shí)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)；
引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)對(duì)居民消費(fèi)趨勢(shì)精準(zhǔn)定向，定期發(fā)布大數(shù)據(jù)分析報(bào)告，供政府及市場(chǎng)主體參考，持續(xù)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)；
加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)的規(guī)范引導(dǎo)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高產(chǎn)品質(zhì)量，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。
建議2：規(guī)范引導(dǎo)長(zhǎng)租房市場(chǎng)健康有序發(fā)展
【問(wèn)題】
1.市場(chǎng)秩序亟待規(guī)范
一些長(zhǎng)租公寓運(yùn)營(yíng)方采取“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”“租金貸”等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式，資金鏈斷裂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，租房者被無(wú)故驅(qū)逐等情況屢見(jiàn)不鮮；
部分租賃企業(yè)大量囤積房源，哄抬租金，擾亂市場(chǎng)秩序。
2.一線城市租賃房源存在結(jié)構(gòu)性失衡
社科院2020年末發(fā)布的《中國(guó)住房需求報(bào)告》顯示，人口集中流入的北上廣深等一線城市房租價(jià)格不斷上漲，市場(chǎng)供需矛盾持續(xù)存在。
3.“租購(gòu)不同權(quán)”阻礙公共服務(wù)均衡化
租房者在享受公共資源特別是子女教育權(quán)利、社會(huì)福利等方面，仍與購(gòu)房者存在顯著差異。
【建議】
1.加快完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)在前期征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)更高級(jí)別住房租賃上位法，各地政府可據(jù)此完善監(jiān)管機(jī)制流程，規(guī)范長(zhǎng)租房經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和人員從業(yè)行為；
主管部門(mén)可與房產(chǎn)信息服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)合作對(duì)接，建立基于數(shù)字技術(shù)的住房租賃交易服務(wù)系統(tǒng)，完善信用評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)租房信息備案、交易、監(jiān)管全流程線上化、實(shí)時(shí)化，動(dòng)態(tài)處置低信用機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，嚴(yán)防囤積房源、哄抬租金等違規(guī)操作；
健全長(zhǎng)租房經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管制度，整頓租賃企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，保障行業(yè)健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.持續(xù)加大房源有效供給，并向新市民群體傾斜
建議國(guó)家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌，引導(dǎo)各地因城施策，將土地供應(yīng)側(cè)重于發(fā)展政策性租賃住房；
外來(lái)人口集中流入城市可加大“集租房”（集體土地建設(shè)的租賃住房）、公租房等保障性房源供應(yīng)，并根據(jù)市場(chǎng)情況，推出多種檔位的長(zhǎng)租房源，擴(kuò)大租房者選擇面，滿足各類人群特別是中低收入群體的租賃需求；
引導(dǎo)各地出臺(tái)個(gè)人租賃收入所得稅減免等政策，鼓勵(lì)居民將閑置住房通過(guò)合法租賃機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期出租，并給予更大程度的稅費(fèi)減免，以激活潛在房源，提高存量房屋利用率。
3.穩(wěn)步推進(jìn)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”落地，充分保障租房者權(quán)益
建議地方政府重點(diǎn)保護(hù)租房者基本權(quán)益，強(qiáng)化治理“隨意漲房租、突然被驅(qū)逐”等亂象，保護(hù)租賃雙方合法權(quán)益；
在中長(zhǎng)期，各地可根據(jù)公共設(shè)施完備情況，逐步將公共服務(wù)與房產(chǎn)所有權(quán)松綁，推進(jìn)其直接與人綁定，進(jìn)而縮小租購(gòu)之間權(quán)益差，促進(jìn)落戶及教育、醫(yī)療等重點(diǎn)公共服務(wù)均衡化，實(shí)現(xiàn)以人為本的公共服務(wù)資源配置。
建議3：發(fā)揮企業(yè)主體作用，助推職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展
【問(wèn)題】
與龐大的市場(chǎng)需求相比，參與職業(yè)教育的企業(yè)數(shù)量仍相對(duì)不足，主要原因在于法律法規(guī)及政策缺位、企業(yè)獲益形式不清晰、申報(bào)辦學(xué)資質(zhì)流程較長(zhǎng)等，導(dǎo)致企業(yè)合作辦學(xué)的積極性和主動(dòng)性不高。
【建議】
1.完善相關(guān)法律法規(guī)，健全校企合作長(zhǎng)效機(jī)制
建議各地政府立足實(shí)際，加快制定促進(jìn)校企合作的詳細(xì)方案，明確企業(yè)參與職業(yè)教育的權(quán)、責(zé)、利；
持續(xù)健全校企合作協(xié)同及監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范職業(yè)教學(xué)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和考核辦法，明確校企分工。
2.加大政策激勵(lì)與補(bǔ)貼力度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性
建議教育、發(fā)改、稅務(wù)等主管部門(mén)出臺(tái)配套政策，對(duì)舉辦、參與職業(yè)教育辦學(xué)的企業(yè)以購(gòu)買服務(wù)、稅收減免等形式予以扶持；
推行面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的任務(wù)式培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)學(xué)校與企業(yè)共建共享實(shí)訓(xùn)基地，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好滿足企業(yè)高技能人才需求；
鼓勵(lì)具有行業(yè)影響力的全國(guó)性平臺(tái)企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)，對(duì)已提出的“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)進(jìn)行制度明確，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。
3.構(gòu)建一站式服務(wù)平臺(tái)，縮短企業(yè)申報(bào)辦學(xué)的審批流程
建議進(jìn)一步完善線上線下服務(wù)平臺(tái)，各省市主管部門(mén)建設(shè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、開(kāi)放共享的地方職業(yè)教育公共信息服務(wù)平臺(tái)，匯聚區(qū)域和行業(yè)關(guān)于人才供需、項(xiàng)目研發(fā)等各類信息，向校企雙方提供精準(zhǔn)信息發(fā)布、檢索、推薦等服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)高效匹配；
進(jìn)一步提升線下服務(wù)水平，簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)，縮短審批時(shí)長(zhǎng)，為企業(yè)舉辦、參與職業(yè)教育提供更全面便捷的服務(wù)，有效提升校企合作的成功率和實(shí)效性。